я бы вообще про весь ДОСААФ оптом не писал
писал бы конкретно за стрельбище
которое вроде бы оказывает платные услуги и которое их не оказывает по факту что является грубым нарушением
и для начала запулил бы письмо не П. а начал бы разбор с местным надзором по факту неоказания услуг
а все эти -
в) развитие авиационных и технических видов спорта; вообще вода, шум в письме
хотя подумал - а почему не делать это параллельно
для начала нужно официальные письма от нескольких пользователей по поводу непредоставления платных услуг, по поводу не выдачи чеков по факту оплаты в органы госконтроля (роспотребнадзор?)